-
រដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីអង្គការសមាគមនៅថ្ងៃទី២៣មិថុនា
- Issue Date 19-Jun-2015
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គ្រោងនឹងបើកកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីអង្គការសមាគម នៅថ្ងៃច័ន្ទ ទី២៣ មិថុនា ដើមសប្ដាហ៍ក្រោយ។ នៅមុនពេលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍សភាប្រជុំនេះ ក្រុមអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល បានដាក់សំណើទៅអនុប្រធានរដ្ឋសភា ឲ្យពិចារណាឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ចំពោះសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ដ៏ចម្រូងចម្រាសនេះ និងថា ប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវមានច្បាប់នេះ គួរតែមានកិច្ចពិគ្រោះយោបល់ឲ្យបានពេញលេញជាមុនសិន។អ្នកតំណាងរាស្ត្រ និងជាអ្នកនាំពាក្យរដ្ឋសភា បញ្ជាក់ថា កិច្ចពិភាក្សារបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នឹងត្រូវធ្វើឡើងនៅមុនពេលបញ្ជូនសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីអង្គការសមាគម ទៅឲ្យគណៈកម្មការជំនាញពាក់ព័ន្ធ។អ្នកនាំពាក្យរដ្ឋសភា លោក ឈាង វុន មានប្រសាសន៍នៅរសៀលថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា ថា បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំនោះ គណៈកម្មការជំនាញពាក់ព័ន្ធ នឹងចាប់ផ្ដើមស្រាវជ្រាវច្បាប់ជាតិ និងអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធជាមុនសិន។ លោកថា ក្នុងដំណាក់កាលនោះហើយដែលគណៈកម្មការជំនាញត្រូវសម្រេចថា តើគួរចេញច្បាប់នេះ ឬទម្លាក់ចោល មុនពេលបង្កើតឲ្យមានកិច្ចពិគ្រោះយោបល់ជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធ។លោក ឈាង វុន ពុំបានឆ្លើយថាយ៉ាងណាឡើយ នៅពេលដែលចោទសួរថា តើច្បាប់អង្គការនេះជាការប្រញាប់ឬទេ? ប៉ុន្តែលោកបញ្ជាក់ថា កម្ពុជា គួរតែមានច្បាប់នេះនៅពេលដែលបណ្ដាប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោក មានច្បាប់នេះដែរ៖«គណៈកម្មការត្រូវពិភាក្សាផ្ទៃក្នុងនឹងគណៈកម្មការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ជាទម្លាប់ គឺនីតិវិធីមានតែមួយទេ ច្បាប់នេះត្រូវយកទៅពិគ្រោះយោបល់ ក្នុងនោះ អង្គការសង្គមស៊ីវិលមួយចំនួនធំ ត្រូវអញ្ជើញមក មន្ត្រីរាជការដែលពាក់ព័ន្ធ អង្គទូតផ្សេងៗដែលយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងហ្នឹង»។ពាក់ព័ន្ធនឹងសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីអង្គការសមាគមនេះ ក្រុមអង្គការសង្គមស៊ីវិលជាង ១០ស្ថាប័ន បានជួបជាមួយអនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក កឹម សុខា។ ពួកគេស្នើឲ្យសភាទម្លាក់ចោលច្បាប់នេះ ប្រសិនបើពុំមានការពិគ្រោះយោបល់។នាយកប្រតិបត្តិអង្គការតម្លាភាពកម្ពុជា លោក ព្រាប កុល មានប្រសាសន៍ថា សេចក្ដីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយស្ដីពីអង្គការសមាគម មានបញ្ហាជាច្រើន ដែលរដ្ឋសភាគួរតែពិចារណាឲ្យបានដិតដល់៖ «ធ្វើឲ្យទីធ្លាប្រជាធិបតេយ្យរួមតូច និងដើរថយក្រោយ ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិសេរីភាពខាងសមាគម នយោបាយ និងប៉ះពាល់ដល់ក្រុមយុវជន និងក្រុមប្រជាពលរដ្ឋដែលធ្វើការក្នុងសហគមន៍ ដែលរៀបចំក្រៅផ្លូវការ ហើយគាត់ធ្វើសកម្មភាពជួយដល់ដំណើរការលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងអភិបាលកិច្ច។ យើងសង្ឃឹមថា រដ្ឋសភា និងតំណាងរាស្ត្រ ពិចារណាដិតដល់ពីបញ្ហានេះមុននឹងអនុម័ត»។មជ្ឈមណ្ឌលសិទ្ធិមនុស្សកម្ពុជា ដែលបានវិភាគសេចក្ដីព្រាងច្បាប់នេះ ថាមានចំណុចព្រួយបារម្ភចំនួន៥ រួមមាន ការមិនចែងពីអង្គការសហគមន៍មូលដ្ឋាន ដែលអាចឲ្យមានការបកស្រាយប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការពួកគេ។ សមាគម និងអង្គការ តម្រូវឲ្យចុះបញ្ជីដែលលែងជាជម្រើស ដែលនឹងធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់អង្គការសមាគម ដែលត្រូវគេបដិសេធមិនឲ្យចុះបញ្ជី។ ចំណែកអង្គការអន្តរជាតិ ក៏តម្រូវឲ្យចុះបញ្ជីតាមនីតិវិធីសាំញ៉ាំ។ ការបង្ហាញបញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់ពីឯករាជភាពរបស់អង្គការសមាគមពីគណបក្សនយោបាយ និងការផ្ដល់អំណាចឲ្យក្រសួងមហាផ្ទៃ លុបឈ្មោះអង្គការសមាគមពីបញ្ជី ដែលជាចំណុចគួរឲ្យព្រួយបារម្ភជាងគេ។មជ្ឈមណ្ឌលសិទ្ធិមនុស្សកម្ពុជា ក៏បានស្នើដែរថា ប្រសិនបើពុំមានកិច្ចពិគ្រោះយោបល់ឲ្យបានទូលំទូលាយទេ ច្បាប់នេះគួរតែត្រូវរដ្ឋសភាបដិសេធចោល។ឆ្លើយតបនឹងសំណើនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា និងជាអនុប្រធានគណបក្សសង្គ្រោះជាតិ លោក កឹម សុខា មានប្រសាសន៍ថា លោក និងអ្នកតំណាងរាស្ត្រដទៃទៀតរបស់គណបក្សលោក នៅតែប្រកាន់ជំហរថា ច្បាប់នេះពុំចាំបាច់ឡើយ៖ «បើអាចពន្យារពេលបាន គួរតែយកច្បាប់ដែលចាំបាច់មកធ្វើមុន។ បើសិនរដ្ឋាភិបាលយល់ឃើញថាចាំបាច់ ហើយបង្ហាញពីហេតុផលច្បាស់លាស់ យើងគួរតែមានការពិភាក្សាបើកឲ្យទូលំទូលាយ»។សេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីអង្គការសមាគម ដែលទើបទៅដល់ដៃរដ្ឋសភានេះមាន ៩ជំពូក និង ៣៩មាត្រា បន្ទាប់ពីគណៈរដ្ឋមន្ត្រីបានសម្រេចលុបចេញមាត្រាចំនួន២ ទាក់ទងនឹងថវិកាអង្គការសមាគម។ ទាំងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល និងអ្នកតំណាងរាស្ត្រ គណបក្សកាន់អំណាចអះអាងជាច្រើនលើកច្រើនសាហើយថា ច្បាប់គ្រប់គ្រងអង្គការសមាគមដែលត្រៀមចាំការអនុម័តពីរដ្ឋសភានេះ គឺជាបទដ្ឋានច្បាប់គាំពារដល់អង្គការសមាគម គឺមិនដូចអ្វីដែលអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលបារម្ភឡើយ៕ដកស្រង់ពីវិទ្យុអាស៊ីសេរី ចេញផ្សាយថ្ងៃទី ១៧ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ២០១៥។